سبتة: أوروبا تدفع 500 مليون للمغرب مقابل إغلاق حدود يفتحها دركه
Lucía Ortega — Madrid, Espagne — 2026-09-24
خمسون ألف شخص عبروا حدود سبتة يومي 30 و31 يوليو 2026. وقد كان الاتحاد الأوروبي قد أقرّ خمسمئة مليون يورو لكي لا يحدث ذلك. وتقرير للشرطة الإسبانية، سُلّم إلى قاضية، يُثبت أن عناصر الدرك المغربي أرشدوا المهاجرين إلى المكان الذي يسبحون منه.
لا بدّ من قراءة هذا التقرير. لم يكتبه معارض مغربي، ولا الجزائر، ولا شبكة اجتماعية. كتبته Comisaría General de Extranjería y Fronteras — المديرية الإسبانية للحدود — وكشفت عنه صحيفة ABC في 3 سبتمبر 2026. وهذه كلماته، بالإسبانية:
« Total permisividad, indicaciones de por dónde nadar y escasa presencia policial. »
تسامح تام. إرشادات عن المكان الذي يُسبح منه. حضور أمني ضعيف.
هذا ليس انطباعًا. إنه توصيف إداري، يحمله موظفون يتحمّلون مسؤولية توقيعهم.
ما يُثبته التقرير
استجوب المحقّقون المهاجرين الذين دخلوا سبتة. ويُلاحظ التقرير أنهم يروون «بشكل شبه إجماعي» — أي غالبيتهم — أن أفراد الشرطة المغربية «لم يكتفوا بالبقاء سلبيين أمام محاولات الدخول، بل أرشدوهم إلى العبور عبر الماء، في منطقة Espigón de El Tarajal، لا عبر المنافذ الأخرى».
التقرير يمضي أبعد، وهنا يصبح مُدمغًا. وتكتب الشرطة الإسبانية أنها رصدت:
- أفرادًا بالزيّ الرسمي لقوات الأمن المغربية يقدّمون إرشادات إلى المهاجرين للوصول إلى إسبانيا؛
- هؤلاء الأفراد أنفسهم يديرون تدفّق الأشخاص نحو مناطق عبور محدّدة سلفًا؛
- والأخطر من ذلك، أشخاصًا بالزيّ المدني يوجّهون تعليمات إلى قوات الأمن المغربية نفسها.
هذه الصور موجودة. ويوضّح التقرير أنها أُدرجت في ملف القاضية.
والصور الفضائية ليوم 30 يوليو — وقد اطّلعت عليها الشرطة — لا تُظهر أي انتشار للشرطة أو الجيش عند مداخل الشواطئ، ولا على Espigón، ولا على الطرق والدوّارات الممتدة من Castillejos إلى El Tarajal. فالترتيبات متمركزة حصريًا عند مدخل المركز الحدودي.
بعبارة أخرى: كانت الحدود محروسة حيث لا يمرّ أحد، ومفتوحة حيث يمرّ الناس.
ويُلاحظ التقرير أخيرًا أن تاريخ 30 يوليو ليس محايدًا: إنه يوم عيد العرش، مع وجود ملك المغرب، وكل أجهزة الدولة، وحضور دولي، مجتمعين على مقربة مباشرة من سبتة. وتصف الشرطة الإسبانية ذلك بـالرضا الضمني.
المال
وهنا الجزء الذي لا يُروى أبدًا.
أراد البرلمان الأوروبي أن يعرف كم من المال يذهب من بروكسل إلى الرباط من أجل مراقبة الهجرة. ولم يصدر عن هذا الجواب أي بيان للمفوضية الأوروبية. جاء الجواب في ردّ كتابي من Ylva Johansson، المفوضة الأوروبية للشؤون الداخلية آنذاك، في مارس 2023، على سؤال لنائب أوروبي بلجيكي. وجملتها، كما نقلتها صحيفة Público الإسبانية:
«أعلنت المفوضية عن حزمة مساعدات إرشادية بقيمة 500 مليون يورو للمغرب في مجال الهجرة، للفترة 2021-2027.»
خمسمئة مليون يورو. على سبع سنوات. لمراقبة حدود.
[[BAR]]
ما دفعته أوروبا للمغرب من أجل مراقبة الهجرة (مصادر رسمية)
!مراقبة الهجرة — المغرب 2021-2027 (ردّ Johansson، مارس 2023) | 500 | مليون يورو
سبق أن أُلتزم به للهجرة 2021-2024 (المفوضية) | 222 | مليون يورو
دعم ميزانياتي للاستراتيجية المغربية للهجرة | 160 | مليون يورو
مخصّص المغرب 2026، قرار 29/07/2026 | 148 | مليون يورو
عتاد سُلّم عبر FIIAPP 2019-2025 (El Debate) | 45,1 | مليون يورو
[[/BAR]]
وهذا بند واحد فقط من الميزانية. تُضاف إليه 1,15 مليار يورو من المساعدة الثنائية في إطار NDICI-GE للفترة 2021-2025، و1,4 مليار للفترة 2014-2020، و624 مليونًا من البرامج المُعلنة في 2023 — منها 152 مليونًا من الدعم الميزانياتي في مجال الهجرة — والمخصّص الإقليمي الجديد البالغ 675 مليون يورو لهجرة شمال إفريقيا للفترة 2025-2027، والذي يشمل صريحًا 140 مليونًا من أجل «حوكمة وإدارة الهجرة، بما في ذلك الأمن والحدود ومكافحة التهريب».
المفوضية الأوروبية تكتب ذلك بنفسها، حرفيًا وفي وثيقة رسمية، في بطاقتها الرسمية عن المغرب: المملكة هي «المستفيد الأول من التعاون التقني والمالي للاتحاد الأوروبي في منطقة الجوار، باستثناء فلسطين».
وفي 3 سبتمبر 2026، وفي ذروة أزمة سبتة، أكّد المتحدث باسم المفوضية لشؤون الداخلية، Markus Lammert، استمرار التمويلات إلى غاية 2027، ووصف المغرب بأنه «شريك استراتيجي». لا تعليق. لا مراجعة. وذلك في اليوم الذي سبق نشر تقرير الشرطة.
الشاحنات «المؤهَّلة لنقل القوات»
ثمّة ملف ثانٍ، وهو أكثر إحراجًا لمدريد من الرباط نفسها.
في 3 سبتمبر 2026، نشرت الصحيفة الإسبانية El Debate تفاصيل العقود التي أبرمتها FIIAPP — مؤسسة عمومية إسبانية — لحساب وزارة الخارجية. وتقول الصحيفة إنها اطّلعت على قائمة الصفقات المُسنَدة إلى المغرب.
المجموع: 45,1 مليون يورو بين 2019 و2025، مدفوعة من أموال أوروبية مخصّصة لإسبانيا لسياسات إدارة الهجرة. وما سلّمته هذه العقود:
[[BAR]]
ما سلّمته إسبانيا للمغرب عبر FIIAPP، من أموال أوروبية (El Debate، 03/09/2026)
سيارات رباعية الدفع ومركبات خاصة | 399 | وحدة
كاميرات ومناظير حرارية وليلية | 669 | وحدة
حوامل دعم للعتاد البصري | 281 | وحدة
شاحنات، بعضها «مؤهَّل لنقل القوات» | 41 | وحدة
[[/BAR]]
«Habilitados para el transporte de tropas». العبارة ليست من منشور. إنها واردة في دفتر الشروط نفسه، دفتر الصفقة العمومية التي أسندتها المؤسسة. ثماني عشرة شاحنة رباعية الدفع بمنصة، بمبلغ 2 209 254,30 يورو.
ووتيرة هذه التسليمات تحكي قصة بحدّ ذاتها. 39,1 مليون يورو في سنتَي 2019 و2020 وحدهما، ثم 5,9 مليون فقط على مدى السنوات الخمس والنصف التالية — ويتغيّر نوع العتاد: سيارات إسعاف، وشاحنات تبريد، وعربات buggies.
وتفصّل El Debate حزمة 2019-2020: 350 سيارة رباعية الدفع، و36 شاحنة، عدة منها لنقل القوات، وصهاريج وقود وماء، و188 نظام رؤية حرارية وليلية للعمل ليلًا. وتقدّر مصادر في قطاع اللوجستيك العسكري استجوبتها الصحيفة أن هذا الحجم يوازي عتاد التنقل والمراقبة لوحدة بحجم لواء، أي نحو 6 000 رجل.
وتوضيح يستحقّ أن تتأمّله الجزائر: «المغرب وحده تلقّى من FIIAPP، ومن أموال أوروبية، حزمة من هذه الطبيعة العسكرية.» لا الجزائر، ولا تونس، ولا السنغال — وهي بلدان المصدر أو العبور للتدفقات ذاتها — تلقّت سيارات رباعية الدفع ولا شاحنات لنقل القوات. أما الجزائر، فقد جلبت لها FIIAPP السلامة المرورية مع المديرية العامة للمرور، والابتكار الصناعي مع فرنسا وفنلندا، والسلامة الجوية. وإلى تونس، إدارة المستشفيات. وإلى السنغال، فرق أمنية لمكافحة الاتجار بالبشر.
إلى الجزائر، علّموا الناس إدارة الطرق. وإلى المغرب، سلّموا ما يكفي لتحريك لواء.
النتيجة، بالأرقام الرسمية
أنتجت مراقبة الهجرة التي تموّلها أوروبا ما يلي، وفق معطيات وزارة الداخلية الإسبانية، التي نقلتها Público:
[[BAR]]
الدخول غير النظامي إلى سبتة — معطيات إسبانية رسمية (Público)
!2025 — آخر سنة كاملة | 3 323 | شخصًا
2021 — سنة المرجع | 753 | شخصًا
[[/BAR]]
مضروب في خمسة. وإذا جمعنا سبتة ومليلية: 1 845 شخصًا في 2021، و3 850 في 2025. دون احتساب الذين تجاوزوا الأسلاك الشائكة — الشفرات المضادة للتسلّق — وبالتالي لا يُحسبون.
بروكسل صوّتت، ولم تقطع شيئًا
في 17 سبتمبر 2026، تبنّى البرلمان الأوروبي قرارًا حول أزمة سبتة: 339 صوتًا لصالحه، و225 ضده، و16 ممتنعًا.
النص لا يعلّق اتفاق الشراكة بين الاتحاد الأوروبي والمغرب. ولا يفرض أي عقوبة اقتصادية. ولا يقطع أي تمويل. أما الطلب بتعليق كل المساعدات إلى الرباط فورًا، الذي حمله تعديل الحزب الإسباني Vox، فـلم يمرّ.
يكتفي البرلمان بالدعوة إلى أن تعزّز إسبانيا والمغرب تعاونهما في إعادة المهاجرين واستقبالهم، وبأن يربط — من حيث المبدأ — بعض المزايا الاقتصادية بفعالية هذا التعاون.
الترجمة: أوروبا سجّلت الفشل، وقرّرت أن تدفع أكثر.
أما الطريق، فلا تتغيّر
يبقى عنصر أخير، وهو يغلق الملف.
تقرير لـالإدارة الإسبانية للأمن الوطني، نقلته هسبريس، يصف مسار الحشيش المغربي: يُشحن قبالة الساحل الأطلسي للمغرب، ويُنقل بحرًا إلى السنغال وغينيا بيساو وغينيا، ثم يُصعَد به برًّا عبر الساحل حتى ليبيا، ومنها ينطلق من جديد نحو أوروبا أو الشرق الأوسط.
إنه بالضبط ممرّ المهاجرين. ويوضّح التقرير أن الشبكات تمارس «مقايضة بين الكوكايين والحشيش» — السفن نفسها، في الاتجاهين. ويُشتبه في وجود أكثر من 600 قارب سريع من نوع «go-fast» في مضيق جبل طارق وحده. وقد عادت الطائرات الخفيفة والطائرات المسيّرة.
البضاعة والبشر يسلكان الطريق نفسه، على السفن نفسها، مع الوسطاء أنفسهم. هذه ليست أطروحة. إنه تقرير رسمي.
ما يعنيه ذلك
يدفع الاتحاد الأوروبي 500 مليون يورو لكي تحرس المغرب حدودها. وتقرير لـالشرطة الإسبانية يُثبت أن عناصر الدرك المغربي، يومي 30 و31 يوليو 2026، أرشدوا المهاجرين إلى الجهة التي يسبحون منها، وأداروا التدفّق نحو نقاط العبور، وأن رجالًا بالزيّ المدني كانوا يصدرون أوامر إلى قوات الأمن. وقد سُلّمت صور إلى قاضية.
وصفت المفوضية الأوروبية المغرب بأنه «شريك استراتيجي» وأبقت على المدفوعات.
البرلمان الأوروبي صوّت، ولم يقطع شيئًا.
وعدد الأشخاص الذين يدخلون سبتة بصفة غير نظامية تضاعف خمس مرات.
لا تعليق يُضاف. يكفي أن تُوضع الأرقام جنبًا إلى جنب.
المصادر: ABC، 03/09/2026 — « Total permisividad, indicaciones de por dónde nadar y escasa presencia policial » : el informe que señala a Marruecos · Público، 12/08/2026 — Marruecos se embolsa cientos de millones de la UE para controlar las fronteras mientras los cruces no paran de crecer desde 2021 · El Debate، 03/09/2026 — Exteriores ha dado a Marruecos 45,1 millones para «cooperación fronteriza» que se está usando de manera militar · Bladi.net، سبتمبر 2026 — Après Sebta, Bruxelles ne coupe pas les 500 millions destinés au Maroc · المفوضية الأوروبية، بطاقة رسمية MOROCCO — Euro-Moroccan partnership for shared prosperity، محيّنة في 11/2024 · المفوضية الأوروبية، القرار التنفيذي C(2026) 5364 الصادر في 29/07/2026، المنشور في 04/08/2026 · البرلمان الأوروبي، قرار 17/09/2026 (339/225/16) · هسبريس، Spain reports over 600 suspected go-fast boats as Morocco hashish route reemerges، نقلًا عن الإدارة الإسبانية للأمن الوطني · Eurostat، سكان 2025 · مجلس الاتحاد الأوروبي، الوثيقة 13516/25 الصادرة في 03/10/2025 (مساهمات الدول الأعضاء، ميزانية 2025).